Büyükşehir’in denetim raporuna CHP’den eleştiri

Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nin Nisan ayı meclisi bugün Kocaeli Kongre Merkezi’nde gerçekleşti. Meclis toplantısının başkanlığını Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanı Tahir Büyükakın yaptı. Mecliste 105 madde görüşülerek karara bağlandı. Denetim raporunun faaliyet komisyonu sunumu yapıldı.
CHP Denetim Komisyonu Üyesi Mehmet Nuri Paşa sunumu gerçekleştirildi. Paşa şu ifadeleri kullandı: “Yapılan işlemlerle ilgili yaptığım çalışmalar sonucundaki düşüncelerimi kısaca maddeler halinde sizlerle paylaşmak istiyorum. 2020 yılı gider bütçesi 2.775.000.000 TL olarak tahmin edilmiştir. Fakat gider bütçesi 2.124.109.301,13 TL olarak gerçekleşmiştir. Bu da bütçenin gerçekleşme oranının % 76.5 oranına denk gelmektedir. Buradan da anlaşıldığı gibi gerçekçi bir bütçe yapılmadığı ortaya çıkmaktadır. Bütçe belirlenmesinde daha dikkatli ve detaylı çalışma yapılması gerekmektedir. Ertesi yıla devreden tahakkuk artığı 2019 yılına göre artış göstermiştir.

“REKABETİ ORTADAN KALDIRIYOR”

İhalelerin çoğunda yaklaşık maliyet çalışmasında az sayıda firmadan teklifler alınıyor. Yaklaşık maliyete fiyatları yüksek veren firmalar ihaleye girince fiyatları oldukça düşük veriyorlar. Bundan dolayı ihaleyi alma olanakları daha çok oluyor. Bu da rekabeti ortadan kaldırıyor.

“POZİTİF AYRIMCILIK YAPMAK MÜMKÜN DEĞİL”

İhalelerde bölge esnafımıza pozitif ayrımcılık yapmak mümkün değil, fakat doğrudan teminlerde ve pazarlık usulü ile yapılan alım ve yapım işlerinde bölge esnafına pozitif ayrımcılık yapmak mümkündür. Yaptığımız incelemelerden çıkardığımız sonuç, bölge esnafımız çok fazla tercih edilmemiştir. Genellikle bölge dışından alım ve yapım işleri tercih edilmiştir. Doğrudan teminle gerçekleştirilen mal alım, hizmet alım ve yapım işlerinde genelde aynı firmalar tercih edilmiştir. Rekabetin daha iyi sağlanması için piyasa araştırmasının daha kapsamlı ve varsa aynı iş kollarından alternatif başka firmalarında tespit edilerek yapılması gerekmektedir. Aynı mantığın teklif alınan ve davet edilen firmaların ortaklık yapısı, ticari sicilinde ortaklık durumlarına dikkat etmek gerekir.

“GEREKSİZ HARCAMALARDAN KAÇINILMALIDIR”

Doğrudan teminlerde genellikle aynı firmalar tercih edilmiştir. Doğrudan teminlerde genellikle yan teklifler aynı firmalardan alınmıştır. Doğrudan tekliflerde genellikle yüksek fiyatlara yaptırılmıştır. Doğrudan teminlerde yaklaşık maliyet çalışmasının olmadığı görülmüştür. Alınan teklifler üzerinden ortalama yapılarak yaklaşık maliyet hesaplamasının yapıldığı tespit edilmiştir. Bu şekilde yapılan yaklaşık maliyet hesaplamasının sağlıklı ve doğru bir çalışma olmadığını ve kamu zararı ortaya çıkaracağını düşünüyor, sizlerin takdirine sunuyorum. Kongre Merkezinin ihalesi yapıldı fakat işleri bitmedi. Kalan işler tekrar ikinci bir ihale yapılması gerekirken doğrudan teminle ve 21/F pazarlık usulü ile yapıldı. Belediye kendi imkânları ile yapması gereken bazı işleri firmalara yaptırmıştır. Özellik gerektirmeyen işler bile il dışındaki firmalara yaptırılmıştır. Sonuç olarak; Belediyenin kaynaklarını verimli ve daha faydalı kullanmak gerekmektedir. Planlamalar daha iyi yapılmalıdır. Yatırımlara daha fazla kaynak ayrılmalı, gereksiz harcamalardan kaçınılmalıdır. Tahsilatlara daha fazla önem verilmelidir.” dedi.